На основании каких нормативно-правовых документов компенсация по оплате парковки облагается НДФЛ?

Здравствуйте,

В компании по политике закреплено, что  работникам компенсируют оплату парковки рабочего автомобиля. Но работник предоставил авансовый отчет с выпиской по оплате парковки пластиковой картой другим человеком (водителем, который не числится в компании).

Вопрос: На основании каких нормативно-правовых документов такая компенсация облагается НДФЛ ?

Спасибо!
С уважением, ЛВ